Заминаться 2) Останавливаться в нерешительности, замешательстве
Страховщик Законодательными актами Россиийской Федерации могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лицами и иностранными гражданами страховых организаций на территории Российской Федерации